一(yī)、立項條件

1．符合國家現(xiàn)行的法律法規和标準化(huà)工作(zuò)的有關(guān)規定；

2．符合國家标準的立項範圍和指導原則；

3．市(shì)場(chǎng)和企業急需，符合國家産業發展政策，對提高經濟效益和社會效益有推動作(zuò)用；

4．政府急需，對規範市(shì)場(chǎng)秩序有推動作(zuò)用；

5．符合國家采用國際标準或國外先進标準的政策；

6．同現(xiàn)行國家标準沒有交叉；

7．屬于申報(bào)單位的業務(wù)範圍；

8．提交國家标準草案；

9．完成期限不超過三年。

二、項目來(lái)源

1、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業管理(lǐ)職能(néng)的行業協會、企業集團、各技術委員(yuán)會和各省、自治區、直轄市(shì)标準化(huà)行政主管部門應按照國家标準制修訂計劃項目立項條件的要求，提出國家标準制修訂計劃項目立項建議(yì)。

2、向社會征集

向社會征集國家标準制修訂計劃項目的做法： 國家标準制修訂計劃項目實行常年公開征集制度。任何單位、個(gè)人(rén)均可根據國家标準制修訂計劃項目的立項條件提出國家标準制修訂計劃項目提案 但(dàn)是，有的行業，企（事(shì)）業單位所屬組織或個(gè)人(rén)的立項申請，還須經所在單位标準化(huà)主管部門審查推薦。

3、向社會征集的項目提案的處理(lǐ)

行業部門、全國專業标準化(huà)技術委員(yuán)會和省級質量技術監督局對報(bào)送的标準計劃項目進行審核和協調後，通過網站(zhàn)提交方式報(bào)送國家标準化(huà)管理(lǐ)委員(yuán)會

行業部門、全國專業标準化(huà)技術委員(yuán)會和省級質量技術監督局憑用戶名和口令，登錄“國家标準制修訂管理(lǐ)信息統“填報(bào)：标準項目建議(yì)書+标準草案

向社會征集的項目提案，由國家标準委委托有關(guān)部門對國家标準制修訂計劃項目提案進行可行性研究，并做出是否采納的決定。

對被采納的，由國家标準委給予項目提案單位或個(gè)人(rén)答(dá)複，并委托有關(guān)行業主管部門或技術委員(yuán)會提出國家标準制修訂計劃項目立項建議(yì)。

三、提案上(shàng)報(bào)

（一(yī)）提案上(shàng)報(bào)

報(bào)：行業部門、全國專業标準化(huà)技術委員(yuán)會和省級質量技術監督局或直接報(bào)國家标準化(huà)管理(lǐ)委員(yuán)會（以下(xià)簡稱國家标準委）

報(bào)：标準項目建議(yì)書+标準草案

其中，項目建議(yì)應當包括下(xià)列内容：

（1）制定或者修訂的必要性；

（2）相關(guān)國家标準或者行業标準的情況；

（3）标準的主要内容；

（4）完成時(shí)限；

（5）其他有關(guān)情況。

《項目建議(yì)書》必須使用指定的統一(yī)格式的電子(zǐ)模闆制作(zuò)，請在國家标準化(huà)管理(lǐ)委員(yuán)會網站(zhàn)标準制定工作(zuò)站(zhàn)欄目中的常用工具中下(xià)載《項目建議(yì)書》電子(zǐ)模闆

（二）國家标準制修訂計劃項目的處理(lǐ)

國家标準委對國家标準制修訂計劃項目進行初審。

在國家标準制修訂計劃項目确定之前，向社會公開征求意見。

國家标準委對國家标準制修訂計劃項目進行初審。在國家标準制修訂計劃項目确定之前，向社會公開征求意見。

國家标準委根據國家标準制修訂計劃項目立項條件，組織有關(guān)國家标準管理(lǐ)機構、行業部門進行協調，經協調一(yī)緻的項目，列入國家标準制修訂計劃，并下(xià)達給各技術委員(yuán)會。

國家标準制修訂計劃項目沒有歸口技術委員(yuán)會的，國家标準委指定業務(wù)相關(guān)的技術委員(yuán)會承擔。

（三）立項下(xià)達

國家标準制修訂計劃項目每季度下(xià)達和公布一(yī)次

急需項目随時(shí)立項下(xià)達和公布。

立項下(xià)達有計劃通知

各技術委員(yuán)會接到國家标準委下(xià)達的國家标準制修訂計劃項目後，應及時(shí)轉發到項目的起草單位，并做好(hǎo)(hǎo)國家标準制修訂計劃項目執行的監督檢查。

四、标準制定

（一(yī)）标準起草

1、經标準化(huà)技術委員(yuán)會及分(fēn)标委确認的标準起草單位應當制定标準工作(zuò)計劃，成立标準起草小組，并确定專門人(rén)員(yuán)負責标準的起草工作(zuò)。标準項目負責起草單位按立項要求起草标準，鼓勵組織生(shēng)産、科研、營銷、用戶等方面人(rén)員(yuán)成立工作(zuò)組，共同編寫國家标準； 标準工作(zuò)計劃和标準起草小組名單應當報(bào)标準化(huà)技術委員(yuán)會或分(fēn)标委備案。

2、标準起草單位應當系統地收集和整理(lǐ)國内外有關(guān)标準及規範、規程、文獻等資料，及時(shí)掌握相關(guān)标準的現(xiàn)狀、發展趨勢和動态信息。

3、标準編寫的層次結構（章、條、款、項）、格式、用語、公式、表格和字體(tǐ)，應當遵循GB/T1.1～1.2的規定。

4、在編寫标準草案的同時(shí)，應編寫标準編制說(shuō)明，其内容一(yī)般包括：（1）工作(zuò)簡要過程，任務(wù)來(lái)源、主要參加單位和工作(zuò)組成員(yuán)名單及其所做的工作(zuò)等；（2）标準編制原則和确定标準主要内容（如(rú)技術指标、參數、公式、性能(néng)要求、試驗方法、檢驗規則等）的論據（包括試驗、統計數據）。修訂标準的，應增列新(xīn)舊标準水平的對比；（3）主要試驗（或驗證）的分(fēn)析、綜述報(bào)告，技術經濟論證，預期的經濟效果；（4）采用國際标準和國外先進标準的程度，以及與國際、國外同類标準水平的對比情況，或與測試的國外樣品、樣機的有關(guān)數據對比情況；（5）與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規和标準的關(guān)系；（6）重大分(fēn)歧意見的處理(lǐ)經過和依據；（7）标準作(zuò)為(wèi)強制性标準或推薦性标準的建議(yì)；（8）貫徹标準的要求和措施建議(yì)（包括組織措施、技術措施、過渡辦法等内容）；（8）廢止現(xiàn)行有關(guān)标準的建議(yì)；（9）其他應予說(shuō)明的事(shì)項。 标準草案完成後，分(fēn)技術委員(yuán)會應将标準草案廣泛征求意見一(yī)個(gè)月(yuè)(yuè)，并根據有關(guān)方面提出的意見修改标準草案，形成标準送審稿，同時(shí)填寫标準征求意見稿意見彙總處理(lǐ)表。

（二）征求意見

1、标準起草單位在完成标準起草工作(zuò)後，應當将标準征求意見稿、标準編制說(shuō)明及有關(guān)附件送到分(fēn)标委秘書處。分(fēn)标委秘書處應當對标準的格式、内容等是否符合有關(guān)規定進行程序性審查；經審查同意後，起草單位将标準征求意見稿、标準編制說(shuō)明及有關(guān)附件寄送給部分(fēn)委員(yuán)和相關(guān)單位專家征求意見。必要時(shí)，可通過适當方式向社會征求意見。

2、征求意見的專家應當涵蓋相關(guān)科研、生(shēng)産、使用、檢測檢驗、培訓、監管監察等領域，且專家中委員(yuán)的數量應不少于10人(rén)。

3、收到征求意見稿的專家應當在規定的時(shí)間(jiān)内提出意見，且反饋意見的專家數量應當超過征求意見專家數量的三分(fēn)之二。反饋意見期限為(wèi)自對方收到至回函日止30天内。

4、對于專家反饋的意見，标準起草單位應當進行彙總、分(fēn)析和處理(lǐ)，并對标準征求意見稿進行修訂，完成标準送審稿和意見彙總處理(lǐ)表。對不采納的意見，應當有充分(fēn)的理(lǐ)由，并在意見彙總處理(lǐ)表中予以說(shuō)明。

（三）審查和報(bào)批

1、标準起草單位将完善後的标準送審稿、标準編制說(shuō)明、意見彙總處理(lǐ)表和其他有關(guān)附件送分(fēn)标委秘書處。分(fēn)标委秘書處将标準送審稿送主任委員(yuán)初審同意後,提交全體(tǐ)委員(yuán)審查。審查采用會議(yì)或者函審方式。

2、審查前，由标準起草單位提出審查專家名單和審查申請。秘書處應當在審查會議(yì)前一(yī)個(gè)月(yuè)(yuè)或函審表決前兩個(gè)月(yuè)(yuè)，将标準送審稿、編制說(shuō)明及有關(guān)附件（函審還應包括函審單）提交給審查者。

3、會議(yì)審查時(shí)，應當進行充分(fēn)討(tǎo)論，盡量取得一(yī)緻意見。需要表決時(shí)，必須有不少于出席會議(yì)代表人(rén)數的四分(fēn)之三同意方為(wèi)通過。 函審時(shí)，也(yě)必須有四分(fēn)之三的回函同意方為(wèi)通過。會議(yì)代表的出席率和函審單的回函率應當不低(dī)于三分(fēn)之二。

4、會議(yì)審查時(shí)未出席會議(yì)也(yě)未說(shuō)明意見者，以及函審時(shí)未按規定時(shí)間(jiān)投票(piào)者，均按棄權計票(piào)。

5、對有分(fēn)歧意見的标準或條款，應有不同觀點的論證材料。6、會議(yì)審查應當有會議(yì)紀要。函審時(shí)應當形成函審結論并附函審單。強制性國家标準的審查，必須采用會議(yì)審查。

7、審查标準的投票(piào)情況，應當以書面材料記錄在案，并作(zuò)為(wèi)标準審查意見說(shuō)明的附件。

8、對分(fēn)标委審查過的标準，原則上(shàng)，标準化(huà)技術委員(yuán)會不再進行審查；對于一(yī)些(xiē)重要标準，标準化(huà)技術委員(yuán)會可組織進行專門審查。

9、通過審查的标準，由标準起草單位根據審議(yì)意見進行修改，形成标準報(bào)批稿，連同标準編制說(shuō)明、意見彙總處理(lǐ)表和其他有關(guān)附件一(yī)式三份送分(fēn)标委秘書處。采用國際标準或者國外先進标準的，應附有該标準的原文或者譯文一(yī)式二份。

10、标準起草單位提供上(shàng)述資料時(shí)，應當同時(shí)提供電子(zǐ)文稿。制定、修訂國家強制性标準的，還應當提供中文和英文通報(bào)單。

11、标準報(bào)批稿經标準化(huà)技術委員(yuán)會秘書處複核和秘書長簽字後，送主任委員(yuán)或其委托的副主任委員(yuán)審查。經主任委員(yuán)或其委托的副主任委員(yuán)審查同意後，向國家标準委報(bào)批。

（四）發布和備案