一(yī)、什(shén)麽是項目建議(yì)書

項目建議(yì)書（又稱項目立項申請書或立項申請報(bào)告）由項目籌建單位或項目法人(rén)就(jiù)某一(yī)具體(tǐ)新(xīn)建、擴建項目提出的項目的建議(yì)文件，是對拟建項目提出的框架性的總體(tǐ)設想。它要從宏觀上(shàng)論述項目設立的必要性和可能(néng)性，把項目投資的設想變為(wèi)概略的投資建議(yì)。

項目建議(yì)書和可行性研究是項目建設前期兩個(gè)不同的階段，其内容、深度和作(zuò)用都是不一(yī)樣的。簡言之項目建議(yì)書隻要求一(yī)個(gè)大概的輪廓，内容概略簡潔，而可行性研究報(bào)告除了(le)以項目建議(yì)書作(zuò)為(wèi)依據外，還有詳細的設計資料和經過深入調查研究後掌握的比較翔實确鑿的數據與資料作(zuò)為(wèi)依據，必須詳細深入，分(fēn)析細緻，内容翔實。

二、作(zuò)用

決策者可以在對項目建議(yì)書中的内容進行綜合評估後，做出對項目批準與否的決定。

（1）作(zuò)為(wèi)項目拟建主體(tǐ)上(shàng)報(bào)審批部門審批決策的依據；

（2）作(zuò)為(wèi)項目批複後編制項目可行性研究報(bào)告的依據；

（3）作(zuò)為(wèi)項目的投資設想變為(wèi)現(xiàn)實的投資建議(yì)的依據；

（4）作(zuò)為(wèi)項目發展周期初始階段基本情況彙總的依據。

三、内容

項目建議(yì)書内容包括進行市(shì)場(chǎng)調研、對項目建設的必要性和可行性進行研究、對項目産品的市(shì)場(chǎng)、項目建設内容、生(shēng)産技術和設備及重要技術經濟指 标等分(fēn)析，并對主要原材料的需求量、投資估算(suàn)、投資方式、資金(jīn)來(lái)源、經濟效益等進行初步估算(suàn)。

四、建議(yì)書組成

第一(yī)章 總論

第二章 項目發起背景和建設必要性

第三章 項目市(shì)場(chǎng)分(fēn)析及前景預測

第四章 建設條件與項目選址

第五章 項目技術方案

第六章 環境保護與勞動安全

第七章 企業組織和勞動定員(yuán)

第八章 項目實施進度安排

第九章 項目财務(wù)測算(suàn)

第十章 财務(wù)效益、經濟和社會效益評價

第十一(yī)章 結論與建議(yì)